“十四五”期间，按当年的GDP核算，数字经济核心产业规模由约8.1万亿元增长至超过14.7万亿元，增长6.6万亿元。“年均复合增长率达到12.8%，远高于同期GDP的增速。”国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏近日在发布会上回答第一财经提问时称，这表明数字经济核心产业在国民经济中的基础性、支柱性作用更加突出。
中国信通院近日发布的《中国数字经济发展报告（2025）》（下称“报告”）称，面向“十五五”，我国数字经济发展环境正在发生巨大变化，数据将成为影响发展的关键变量、技术创新加速向网络化范式演进、实数融合进入攻坚期、制度创新和制度红利释放效果有待进一步提升。
刘烈宏在上述发布会上介绍，“十四五”期间，数字经济核心产业增加值占GDP的比重提升近三个百分点，由2020年的7.8%升至2025年的10.5%以上。
数字经济核心产业，指为产业数字化发展提供数字技术、产品、服务、基础设施和解决方案，以及完全依赖于数字技术、数据要素的各类经济活动。国家统计局将数字经济核心产业范围确定为数字产品制造业、数字产品九游娱乐服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业四个大类，对应126个国民经济行业小类。
根据国家统计局数据，2023年我国数字经济核心产业增加值达到12.8万亿元，占GDP的比重为9.9%；2024年全国数字经济核心产业增加值达到14.1万亿元，占GDP的比重为10.5%。从2024年数字经济核心产业内部构成看，数字技术应用业增加值为61928亿元，占数字经济核心产业的比重最高，为44.0%；数字产品制造业增加值为48145亿元，所占比重为34.2%；数字要素驱动业增加值为26519亿元，所占比重为18.8%；数字产品服务业增加值为4298亿元，所占比重为3.1%。
根据“十五五”时期经济社会发展主要指标，数字经济核心产业增加值占GDP比重在2030年提升至12.5%。这意味着，未来5年，数字经济核心产业增加值占GDP比重提升约2个百分点。
报告称，2024年，我国数字产业收入规模达到35.5万亿元，同比名义增长5.5%，高于同期GDP名义增速1.2个百分点，数字产业收入进入中高速增长的发展区间。与此同时，数字产业增加值增速高于收入增速，表明发展质量持续提升。以电子信息制造业为例，根据工信部数据，除个别年份外，电子信息制造业增加值始终高于收入增速。2024年，我国电子信息制造业增加值同比增长11.8%，高于同期收入增速4.5个百分点。
“今年，我们将在发挥统筹协调作用、有力推进数字产业化和产业数字化的基础上，突出三个方面，全力推动数字经济高质量发展。”刘烈宏称，一是梯次培育数字产业集群；二是培育壮大数字经济创新型企业；三是推进城市全域数字化转型。
报告称，数字经济已告别以往大批大建大投资的粗放式发展阶段，投资效益成为精益数字化转型的重要评判指标与决策依据。
从长期看，2013~2024年，我国数字经济全要素生产率贡献从16.3%增长至23.75%，呈现波动上升态势。分阶段看，2013~2017年为快速增长期；2018~2024年为增长波动期，这一时期，生活性服务业数字化进程放缓，生产性服务业与制造业数字化建设与改造提速。
报告显示，数字化投入加速推动实体经济成本下降。“数字化投入每提升1%，主营业务成本率下降9.17%，成本费用利润提高6.71%。”从生产成本看，2013~2023年间，平均生产成本数字化弹性为-2.11，即数字化投入每增加1%，生产成本降低2.11%。2020年以前，生产成本随数字化投入增加下降较快；2021年起，生产成本对数字化投入变动的响应程度减弱，由2020年以前的2.33%降低到1.53%。
针对此趋势，报告分析了三方面原因：一是技术适配瓶颈、投入结构失衡、隐性成本显性化等多重因素作用，数字化转型难度跃迁；二是，数字化投入从硬件主导转向软成本主导，隐性成本持续攀升；三是，生产要素的刚性约束限制了数字化降本空间，例如原材料价格、土地租金、核心设备折旧等，受市场供需等外部影响较大。
“资本深化是投资推动实体经济降本增效的重要条件。资本深化是指每名劳动者拥有的资本存量上升的现象。”报告称，若数字资本深化速度保持近五年平均增速，我国实体经济主营业务成本率将从2023年的84.23%下降至2027年的83.24%，下降近1个百分点；实体经济利润率将从6.56%上升至2027年的6.87%和2030年的7.63%。
根据德国政府3月17日公布的一项数据中心扩容战略规划，到2030年，德国通用数据中心的算力将在2025年基础上至少翻一番。新增的数据中心容量将优先由德国和欧洲企业建设，以减少德国对欧洲以外大型云服务提供商的依赖。
新华社报道称，从欧洲到中东，许多国家正斥巨资建立本土数据中心，以确保其AI模型能够基于本国语言、文化和价值观进行训练和内容生成，避免在数字经济底层基础设施上过度依赖跨国巨头。
“数字经济深入发展面临一些新的重大变化，集中表现为挖掘数据资源价值的要求更加迫切。”报告称，数据成为影响未来发展的关键变量。因此，报告建议，“进一步强化系统布局，推动数据流通汇聚，提升数据质量，解决‘自上而下’的数据制度问题，以及‘自下而上’的发展动力问题，进一步释放数据价值”。
在“深入推进数字中国建设”方面，“十五五”纲要提出，把握数字化、网络化、智能化发展大势，充分发挥我国数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔优势，激活数据要素潜能，加快数智技术创新，深化拓展“人工智能+”，赋能经济社会发展和治理能力提升，促进生产方式深层次变革和生产力革命性跃迁。
