《广州广播电视台新闻资讯广播》：政协委员话民生｜“百姓提案”：以数字赋能文创产业，构建广州文化出海新格局

　　广州市政协委员徐科飞，“百姓提案”人杨映苗来到《政协委员话民生》节目，一起探讨如何推动文化创意产业集群高质量发展。

　　文化创意产业作为新兴朝阳产业，对推动城市经济转型升级和提升文化软实力具有重要意义。千年商都，人文荟萃。从2000多年前的玉器，到百年前远销海外的工艺精品，向海而兴的广州一直是文化制造业重镇。2023年，广州投入4000余万元支持“文旅+科技”等融合发展项目，建设10大类、100多项主题的文旅消费新场景，建成15个元宇宙文旅应用场景，文化新业态实现营收2541亿元。作为粤港澳大湾区发展的核心引擎之一，广州已打造创意设计服务、文化装备及消费终端生产、动漫游戏3个千亿元级文化产业集群。广州始终保持开放创新的姿态，文化产业焕发生机，引领风尚。

　　近年来，广州数字文化装备频频亮相国内外大型盛会和展会活动。以灯光、新型显示、数字文旅沉浸式设备为代表的广州文化装备制造业，涌现出一大批知名品牌，拥有1家国家级、3家广东省级制造业单项冠军企业，5家国家级专精特新“小巨人”企业以及62家省级专精特新企业。通过数字赋能、创意驱动，广州正全力推动传统文化装备制造业向专业化、智能化延伸。

　　作为中国“动漫之都”，近年来，广州动漫产业链以多家国家级重点动漫企业为龙头，鼓励创作精品、培育高品质IP，带动全产业在海内外影响力的提升。同样加速“出海”的还有游戏产业。广州游戏产业起步早、增长快。曾经，广州培育了“中国游戏第一街”——科韵路。众多知名企业从科韵路走向全国、迈向世界。

　　广州市政协委员调研发现，尽管广州拥有丰富的文化资源和创意人才优势，但在数字文化产业方面仍存在产业集聚度不高、龙头企业引领不足等问题。如何以数字赋能新文旅，推动文化创意产业发展，构建广州文化出海新格局呢？本期节目一一为您解答。

　　“2024年夏天，国产3A游戏《黑神话：悟空》一上市就火‘出圈’，凭借精良的制作水准和对传统文化的创新表达，成为近年来游戏行业的现象级作品。随着这类优质IP的火爆,不仅激活国内消费市场,还引发了国际社会对中国文化的关注,充分展示了文化创意产业的跨界融合能力和全球传播力。”徐科飞表示，近两年，广州把握机遇，大力推动数字文化创意产业发展，一方面加快推进落实《关于推进数字文化创意产业高质量发展的实施意见》，另一方面在2023年制定《广州市数字文化创意产业发展行动计划（2023—2028年）》，安排2700万元文化旅游产业发展专项资金扶持数字文化产业项目，重点发展动漫、游戏电竞、数字音乐、创意设计、数字文化装备等支柱产业，优化提升数字影九游娱乐视、网络直播、数字文博、虚拟现实（VR）等特色优势产业。

　　徐科飞还提到，2024年，广州市政府投入2400万元支持数字文化产业发展，重点发展动漫、游戏电竞、数字音乐等支柱产业，并优化提升数字影视、网络直播等特色优势产业，积极培育云上数字体验、沉浸式业态、数字媒体等潜力新兴产业，前瞻布局数字文创等若干未来产业。

　　“大家可能近年来才听到‘数字文化创意产业’这个词，其实这个领域并不是近期才出现的。我们小时候看的动漫，玩的游戏都与这个产业有关。我在这个行业从业15年了，我感受到大家越来越关注这个行业了。小时候我们追的动漫、动画片很多是国外的，我们因此而喜欢上别国的文化。现在很多和我一样的动漫爱好者成为从业者以后，我们深刻地意识到，我们要传播我们自己的文化。”杨映苗提到近年来大火的国产动画片和游戏，比如2024年火“出圈”的国产3A游戏《黑神话：悟空》。这款游戏凭借精良的制作水准和对传统文化的创新表达，成为近年来游戏行业的现象级作品。这些产品让世界看到中国，了解中国的文化。

　　“广州缺乏超大项目引领，产业集群效应不是很明显。近年来，广州仅参与了《黑神话：悟空》部分动画制作，显示出在高端数字内容制作及超大项目打造方面的差距。产业集群效应方面，广州的数字文化企业数量虽多，但多为小而散的动漫游戏企业，难以实现产业化、商业化。缺乏龙头企业带动，产业链上下游市场主体未能有效集聚，难以形成产业基地和集群效应。”徐科飞说。

　　他还表示，广州产业园区功能单一，入驻率低，服务平台不足。现有的数字文化产业园区难以满足产业集聚和协同发展的需求，缺乏高水平、多功能的产业园区。广州文化产业园区平均入驻率仅为60%左右，远低于北京、上海等城市的80%以上水平，反映出园区吸引力不足。另外，多数园区以提供办公场地为主，缺乏技术支持、市场推广、知识产权保护、融资服务等系统服务。

　　“我们发现，广州在文化资源开发和国际传播方面存在明显不足，比如文旅融合规划和实施力度较弱，数字化应用滞后，未广泛应用先进技术，文创产品开发和文化IP运营薄弱，制约文化资源的经济价值转化。”她还表示，广州缺乏以海上丝绸之路为主题的高质量文创产品，未能充分挖掘海丝文化的创意潜力。

　　“首先，广州要构建文创产业集群生态系统，规划建设文创产业聚集区，重点发展网络文学、网络游戏、短视频和影视内容等‘新四样’文化产品，推动数字赋能与文旅融合。同时，加快建设和完善文化创意产业园区，提供专业化服务和数字化配套设施，吸引相关企业集聚发展。”他认为，广州还要培育和引进龙头企业。通过针对性政策支持和数字技术的应用，提供资金扶持，助力本地龙头企业做大做强。广州还可以引入国际合作项目，通过政策优惠和九游娱乐资金支持，吸引国内外知名企业在广州投资建设大型文化创意项目，特别是数字文旅项目。例如，设立专项基金，支持高端内容制作和大型项目的引进与开发。政府可以与企业联合打造具有国际影响力的标志性大型项目，如大型动漫电影、游戏开发等，提升广州在高端内容制作及数字文化领域的竞争力。

　　“我们可以打造综合性数字文化产业园区。规划建设集创意、研发、生产、展示、交易于一体的专业化产业园区，重点支持动漫、游戏和数字内容创作领域。同时，广州可以建立全方位公共服务平台，设立数字文化产业公共服务中心，提供一站式服务，覆盖法律咨询、知识产权保护、市场分析、融资对接、技术支持等领域。”她表示，这样可以降低企业发展成本，提升市场竞争力。她还建议设立文化出海服务平台，为企业提供国际市场信息，支持跨文化交流和法律咨询，帮助本地企业了解和进入海外市场。

　　此外，她建议广州完善创新孵化体系，建立针对数字文化企业的专业孵化器和加速器，提供定制化的孵化服务。这些服务能够支持初创企业成长，优化人才培养机制，提升专业技能和市场适应能力，助力数字技术推动文化出海。

　　在盘活存量资源方面，她建议广州建立资源共享平台，将未充分利用的历史遗留项目和现有资源进行整合，对闲置的文化设施、历史建筑等进行改造升级，促进资源的高效利用，打造文创产业新空间。同时，广州要优化审批流程，在场地改造和消防验收方面为企业提供一站式服务，减少企业在手续办理上的时间和成本，降低企业的合规负担，提高项目实施的效率。